Phú Thọ: Chính quyền địa phương 2 cấp - Vượt khó, vận hành bộ máy thông suốt

Khơi thông bộ máy phục vụ dân

Sau sáp nhập đơn vị hành chính, nhiều địa phương ở tỉnh Phú Thọ đang trong giai đoạn đầu vận hành mô hình chính quyền 2 cấp mới. Dù còn không ít khó khăn về hạ tầng, nhân lực, thủ tục và phương thức quản lý, song với quyết tâm chính trị cao, sự chỉ đạo sát sao của lãnh đạo tỉnh, từng xã đang dần tháo gỡ vướng mắc, ổn định bộ máy, giữ nhịp vận hành để phục vụ tốt nhất quyền lợi của nhân dân.

Tại xã Hoàng Cương, một trong những điểm sáng về tinh thần chủ động sau sáp nhập, bộ máy hành chính bước đầu đã kiện toàn, các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh, cải cách hành chính được duy trì thường xuyên. Trung tâm Phục vụ Hành chính công xã đã tiếp nhận gần 400 lượt công dân, giải quyết 260 hồ sơ, đạt tỷ lệ 100% hồ sơ đúng và trước hạn. Đây là con số cho thấy hiệu quả ban đầu của mô hình mới.

Tuy nhiên, thực tế Hoàng Cương vẫn đối diện không ít khó khăn: Cơ sở vật chất chưa đồng bộ, hệ thống máy móc thiếu, việc cấp chữ ký số, tài khoản chứng thư số chưa kịp thời... Cùng với đó, cơ sở hạ tầng giao thông, thủy lợi, phòng chống thiên tai vẫn còn hạn chế, gây trở ngại cho mục tiêu phát triển toàn diện.

Ở xã Yên Lãng (thuộc huyện Sông Lô, sáp nhập từ hai xã Lãng Công và Quang Yên cũ), câu chuyện còn nan giải hơn. Với hơn 18 nghìn nhân khẩu, trong đó trên 3.000 người là đồng bào dân tộc thiểu số, địa bàn rộng nhưng trụ sở làm việc thiếu đồng bộ, hạ tầng công nghệ thông tin chưa đáp ứng yêu cầu, ảnh hưởng đến xử lý văn bản điện tử và các cuộc họp trực tuyến. Không chỉ thế, nhiều lĩnh vực như đất đai, đăng ký kinh doanh, tư pháp còn vướng quy trình chuyển tiếp, đội ngũ cán bộ lại thiếu, nhiều vị trí kiêm nhiệm gây áp lực lớn trong xử lý công việc.

Xã Minh Đài và Xuân Đài (thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số, diện tích rộng, dân số rải rác) cũng chung cảnh thiếu hụt. Minh Đài rộng hơn 84km2, Xuân Đài rộng tới 200km2. Tỷ lệ dân tộc thiểu số ở xã Xuân Đài lên tới trên 90%, tỷ lệ hộ nghèo cao, hạ tầng cơ sở yếu kém. Trụ sở hành chính cũ chật hẹp, xuống cấp, nhiều phòng ban rải rác, không thuận tiện bố trí công việc. Điện lưới thiếu và yếu, một số khu dân cư vẫn không có sóng điện thoại, thiết bị văn phòng xuống cấp, thiếu đồng bộ. Cán bộ xã phải đi làm xa chưa được bố trí chỗ ăn ở ổn định, gây nhiều bất tiện.

Những bất cập, khó khăn ấy không chỉ dừng lại ở thống kê báo cáo, mà đã được lãnh đạo tỉnh Phú Thọ trực tiếp kiểm tra, lắng nghe, chỉ đạo xử lý.

Những giải pháp gỡ nút thắt bước đầu

Tại buổi làm việc với xã Hoàng Cương, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh Bùi Đức Hinh ghi nhận nỗ lực của xã trong kiện toàn bộ máy, giữ hoạt động không gián đoạn. Đồng chí yêu cầu xã tập trung cho công tác chuẩn bị và tổ chức Đại hội Đảng bộ xã lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Đây được coi là “mốc then chốt” để xác định các mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp phù hợp thực tiễn địa phương.

Cùng với đó, xã phải quan tâm nắm bắt tư tưởng, nguyện vọng cán bộ, đảng viên, nhân dân, phát huy đoàn kết để chính quyền 2 cấp vận hành thông suốt. Công tác y tế, giáo dục, đảm bảo an ninh trật tự, giải quyết khiếu nại, tố cáo cũng được yêu cầu thực hiện nghiêm túc, kịp thời, không để phát sinh điểm nóng.

Tại Yên Lãng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Phi Long chỉ đạo các sở, ngành phối hợp xã rà soát lại chức năng, nhiệm vụ, gắn sắp xếp tổ chức bộ máy với bố trí nhân sự, khắc phục tình trạng thiếu và kiêm nhiệm. Việc hoàn thiện quy chế hoạt động, đầu tư nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, số hóa quy trình xử lý hồ sơ là những giải pháp quan trọng để bộ máy vận hành trơn tru.

Đặc biệt, lãnh đạo tỉnh yêu cầu xem xét điều động, bổ sung cán bộ chuyên trách cho những vị trí còn thiếu, đồng thời phát huy tính chủ động phản ánh khó khăn từ cơ sở lên các cấp, tránh dồn ứ tồn đọng, kéo dài.

Xã vùng khó – cách làm linh hoạt, bám sát dân

Tại Minh Đài và Xuân Đài, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ Trần Duy Đông đã kiểm tra thực tế cơ sở hạ tầng, làm việc trực tiếp với lãnh đạo xã và chỉ rõ: Khó khăn lớn nhất hiện nay là điều kiện cơ sở vật chất thiếu đồng bộ, đặc biệt là điện lưới, sóng viễn thông, trang thiết bị phục vụ Trung tâm Phục vụ Hành chính công. Đồng chí yêu cầu các xã ưu tiên duy trì thông suốt hoạt động tiếp dân, giải quyết hồ sơ, coi đây là “nhiệm vụ chính trị quan trọng nhất” của chính quyền 2 cấp trong giai đoạn này.

Các xã Minh Đài, Xuân Đài cũng được yêu cầu tập trung hỗ trợ phát triển sản xuất, nâng cao đời sống người dân, bảo đảm y tế, giáo dục, giữ an ninh trật tự, phòng chống thiên tai, không để gián đoạn bất cứ mảng nào. Riêng công tác xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, gia đình chính sách được giao lộ trình cụ thể, quyết liệt thực hiện để không còn nhà dột nát trên địa bàn trước ngày 24/8.

Để gỡ vướng trước mắt, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành hỗ trợ các xã đảm bảo đường truyền mạng, trang bị chữ ký số, triển khai thanh toán trực tuyến, cấp con dấu, tập huấn cán bộ lĩnh vực đất đai… Đây là những “nút chặn kỹ thuật” cần khơi thông sớm để mô hình chính quyền 2 cấp đi vào vận hành bài bản, đúng quy định.

Những chỉ đạo quyết liệt, kịp thời và cụ thể từ lãnh đạo tỉnh cho thấy quyết tâm khắc phục ngay các bất cập trong giai đoạn đầu chuyển đổi mô hình. Dù khối lượng công việc lớn, điều kiện thực tế mỗi xã khác nhau, nhưng sự đồng lòng từ tỉnh đến xã, tinh thần chủ động tháo gỡ, chia sẻ từ các sở, ngành đang là chìa khóa để ổn định bộ máy hành chính cơ sở.

Vượt qua những khó khăn về địa hình, dân cư phân tán, thiếu hạ tầng đồng bộ, mô hình chính quyền 2 cấp ở Phú Thọ đang chứng minh hiệu quả từng bước, với mục tiêu cuối cùng: bảo đảm mọi quyền lợi của người dân được phục vụ công khai, minh bạch, thuận tiện, tiết kiệm thời gian, chi phí.

Tin rằng với quyết tâm cao, mô hình mới sẽ sớm phát huy hiệu quả thực chất, là tiền đề để Phú Thọ xây dựng nền hành chính phục vụ nhân dân, phù hợp với yêu cầu cải cách toàn diện và tinh gọn bộ máy mà Đảng, Nhà nước đã đặt ra.